浙江公务员申论：改作风，路遥知马力的文明历程

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　　改作风，改到深处靠坚持，改到远处靠习惯，改到高处靠信念

　　马年春节，一篇名为“公务员禁令清单”的帖文在微信朋友圈流传开来，广受点赞。从舌尖到车轮，从月饼贺卡到烟花爆竹，文中悉数列举去年以来中央出台的15个相关文件通知，每个文件背后，还配有作者收集的典型案例和落实情况。在自媒体平台上，人们自发整理和传播这些过去看起来“很政治”的红头文件，并真心称赞，从一个侧面反映出作风建设带来的风气之变。

　　新春清风，吹散的是混浊之气。关于过节送礼，曾经有这么一个段子。问者：你是什么意思？送礼者：就意思意思。问者：这就没意思了。送礼者：其实也没别的意思。问者：那我就不好意思了。绕口令一般的对答间，“意思”一词里暧昧的潜规则跃然纸上。一旦失去刚性的制度约束、可操作的规则要求，私与公、人情与贿赂便很容易模糊了边界，法纪规章就在类似的“意思意思”中成了被绕开的马其诺防线。这也正是以往改作风的难点所在。

　　正如禁令清单所显示的，甲午新春，党员干部有了一条清晰的“行车线”，收束了手脚、管住了吃喝。有记者记录回乡见闻：摆婚宴不收红包了，给超标办公用房做隔断、新加门的装修队生意火爆，小企业主再接不到“邀打牌”的电话……如果说一年前的蛇年春节，对于转作风还有观望情绪、坐等心态，那么一年之后，改作风已经是一种自发要求、自觉行为。

　　打开中央纪委监察部网站的曝光台，从公款旅游到婚宴收礼，各种违反八项规定精神的典型案件被张榜公开，处罚措施广而告之。可以说，干部心中那条不能踩、不能碰的红线，正是从这些斩钉截铁的态度、踏石留印的执行中来的。打擦边球、搞“踩线走”、行潜规则，这些对政策规定的软抵抗，在转作风中遭遇了硬杠杠。严格的标准、鲜明的导向，成了改作风改到实处、改出成效的关键。

　　实际上，八项规定也好，反浪费条例也好，都不可能360度地管住。再严密的规章也只是一张网，总有“挂万漏一”之处。说到底，禁令只是手段，最终的目的是养成一种好的习惯、形塑一种好的风气。有基层干部说，现在一事当前，总会“想想是不是符合精神”。路遥知马力，日久见人心，改作风要久久为功，正得从这样的“想想”中来。什么可以做、什么不能做，制度可能有遗漏，但从制度所体现的标准、所倡导的精神出发，凭基本的原则、根本的信念行事，自然能形成合理判断、得出正确结论，这才是制度文明、政治文明的真正要义所在。

　　马年春节的风气所向，揭示出这样的道理：改作风，改到深处靠坚持，改到远处靠习惯，改到高处靠信念。只有把作风建设的标尺内化于心、外现于行，才能避免那种靠“摊派指标”抓问题的老做法、杜绝那些上有政策下有对策的新花招，才能由改作风的百米冲刺过渡到打造合格队伍的耐力长跑，才有真正的、持久的风清气正。

　　十一届三中全会前后，百废待兴、百端待举，但邓小平同志还是把“端正党的作风”放在重要位置，认为这“具有决定的意义”。2014年也是一个新的起点，全面深化改革与加强作风建设相互激荡，发展起来之后的中国，将获得更强劲的动力。“产生于过去的现在，孕育着伟大的未来”，让作风建设深深嵌入中国政治文明的发展历程，马年春节的新风，正可以成为开始。